В Николаевской области останутся 4 района

Во вторник, 17 сентября, в Николаеве представили усовершенствованный вариант административно-территориального устройства Николаевской области на уровне районов. Эксперты предлагают объединить районы и оставить 4 вместо 19.

Региональный координатор проекта, глава правления Независимого центра правовых исследований и инициатив Маргарита Трипольская отметила, что в Николаевской области целесообразно создать четыре района, объединив имеющиеся. А именно – Николаевский район с центром в Николаеве, Вознесенский с центром в Вознесенске и Первомайский с центром в Первомайске. По поводу четвертого района мнения разделились – или Баштанский район с центром в Баштанке, или, соответственно, Новобугский с центром в Новом Буге.
Что касается территориальных общин – их планируется оставить 33, среди которых 9 городских, 13 поселковых и 11 сельских. Сегодня в 19 районах Николаевской области создано 40 объединенных территориальных общин. Маргарита Трипольская заметила, что на Николаевщине этот процесс идет сравнительно быстро, и мы занимаем 11 место по формированию общин.
Стоит отметить, что укрупнение районов – вынужденная мера, нужда в которой возникла в результате процесса формирования объединенных территориальных общин.
– В районах, на 100% или более чем на 50% охваченных общинами, возникает ситуация, когда финансы, ранее поступавшие из районных бюджетов, переходят в бюджеты общин. Фактически, не остается финансового ресурса для содержания районных советов, происходит дублирование полномочий, и населению неудобно ездить за необходимыми документами сразу в несколько учреждений или даже населенных пунктов, – отметила эксперт.
По мнению Александры Оляниной, эксперта проекта, регионального консультанта по бюджетным вопросам Ассоциации городов Украины в Запорожской области, реформа административно-территориального устройства на районном уровне позволит значительно сократить административные расходы на содержание районных советов, районных государственных администраций и направить эти средства на развитие общин и решение проблем проживающих в них людей.
Некоторые из ее коллег заявили об необходимости создания пятого района на Николаевщине, с центром в Очакове. Соответствующее решение согласовали депутаты облсовета, но Министерство развития общин и территорий (переименованное Министерство регионального развития) отклонило это предложение. Эксперт объяснила это решение тем, что в предлагавшемся Очаковском районе проживало бы всего 69 тысяч жителей, в то время, как создавать район можно при минимальном населении в 150 тыс. человек.
Подытожив все вышесказанное, Маргарита Трипольская отметила, что после обсуждения предложений нового районного деления доработанный вариант будет направлен в министерство. Экспертное мнение будет учтено в ходе подготовки проекта Закона Украины об административно-территориальном делении, разработка и принятие которого назначены на начало 2020 года.
Александр Шенкевич.
Фото автора.