Каждый год 85 тысяч украинцев умирают из-за болезней, вызванных курением. Это равносильно тому, что с карты исчезнет город размером с Конотоп. Появление электронных сигарет ситуацию не улучшило, а наоборот, сделало курение более модным и доступным. Чтобы остановить эпидемию новомодных приспособлений для курения – айкосов и вейпов, Верховная Рада ужесточила антитабачное законодательство, приравняв эти изделия к обычным сигаретам. Что изменится и почему это важно, рассказывает Центр общественного мониторинга и контроля.
Курение убивает
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), каждый пятый человек на планете употребляет табак – 36,7% мужчин и 8% женщин. Ежегодно более 8 миллионов человек умирают от болезней, вызванных курением.
Чтобы преодолеть эпидемию курения, в 2003 году ВОЗ разработала Рамочную конвенцию по борьбе с табаком. Ее ратифицировала 181 страна, в том числе и наша. Участники конвенции должны бороться с курением на государственном уровне. В частности, Украина обязалась сократить количество курильщиков до 15% в 2025 году.
Первые шаги были сделаны в 2005 году, когда государство запретило продажу сигарет несовершеннолетним, а на пачках появилась надпись «Курение убивает». В 2012 году незаконными стали курение в общественных местах, а также реклама табака. В текстовое предупреждение на сигаретных пачках добавили картинки с последствиями курения.
– Эти меры привели к уменьшению распространенности курения и количества курильщиков. У нас есть глобальное исследование 2010 года и 2017-го. За этот период распространенность курения среди взрослого населения в Украине снизилась примерно на 20%. Распространенность курения среди детей 13-15 лет также снизилась на 20%, – рассказал специалист ВОЗ Андрей Скипальский.
Однако с появлением новых способов курения ситуация ухудшилась. Электронные сигареты с разнообразными вкусами и цветным дымом стали привлекательными для подростков, и за 2020 год количество молодых курильщиков выросло в четыре (!) раза.
Европейский опрос учеников показал, что 20% детей 13-15 лет курят электронные сигареты. Более 70% школьников считают их безопасными. Но медицинские исследования свидетельствуют, что они вредят здоровью не меньше, чем обычные сигареты.
Вейпы и айкосы – тоже сигареты
Остановить эпидемию электронных сигарет призван законопроект №4358, который Верховная Рада приняла 16 декабря 2021 года.
– Главная цель – защитить и уберечь нашу молодежь от маркетинговых технологий производителей табачных изделий и курительных устройств, – прокомментировал документ глава парламентского Комитета по вопросам здоровья Михаил Радуцкий.
Среди основных нововведений закона – запрет на курение устройств для нагрева и электронных сигарет во всех общественных местах (школах, больницах, офисах, спорткомплексах, кафе и ресторанах и т.п.) и их продажу несовершеннолетним. Кроме того, нельзя будет продавать сигареты (обычные и электронные) со вкусо-ароматическими добавками.
– На последних секундах мне удалось сбить три очень вредных поправки! И вернуть нормы по запрету табачных изделий со вкусами и ароматами. Ведь 80% подростков начинают курить ароматизированную вкусовую электронную сигарету. Надо прекратить это – ради наших детей, – отметила одна из инициаторов законопроекта Ольга Стефанишина.
Любая реклама – незаконна
Согласно документу, незаконной становится любая реклама электронных устройств для курения или табачных изделий для электронного нагрева (ТИЭН). Запрещены спонсорство или стимулирование продаж этих товаров, в том числе и в соцсетях. Упаковки электронных сигарет, жидкостей и заправочных контейнеров должны маркироваться, как и все табачные изделия. Более того, общие требования к маркировке сигарет ужесточаются.
Пачки с сигаретами будут иметь общее (50% площади пачки) или комбинированное (65% площади пачки с обеих сторон) медицинское предупреждение о вреде курения и информационное сообщение. Общее медицинское предупреждение состоит из текста: «Курение убивает – бросай курить сейчас»; информационное сообщение будет выглядеть как: «Табачный дым содержит более 70 веществ, способных вызвать рак». Комбинированное медицинское предупреждение будет состоять из текста и изображения болезней, вызываемых курением.
Пачки с электронными сигаретами, заправочными контейнерами и жидкостями будут иметь один из двух вариантов текстов: «Это изделие содержит никотин – вещество, вызывающее сильную зависимость. Не рекомендуется для употребления некурящими» или «Это изделие содержит никотин – вещество, вызывающее сильную зависимость». На других видах курительных устройств также будут соответствующие предупреждения.
Штрафы нарушителям
Закон устанавливает штрафы за продажу табачных изделий несовершеннолетним и продажу сигарет поштучно в размере 1020 грн. За повторное нарушение в течение года штраф возрастет до 10200 грн. За размещение или курение кальяна, табачных изделий, электронных сигарет, ТИЭНов в помещениях и общественных местах придется заплатить штраф 1000 грн. В случае повторного нарушения – 10000 грн.
За курение кальяна, табачных изделий, электронных сигарет или ТИЭНов в кафе, барах или ресторанах владельцев будут штрафовать на 3000 грн, а в случае повторного нарушения в течение года – на 15000 грн.
За рекламу табачных изделий предусмотрен штраф 30000 грн, а в случае повторного нарушения в течение года – 50000 грн «за каждый факт рекламы на отдельном рекламном носителе или каждое отдельное мероприятие с целью стимулирования продажи табачных изделий».
Закон вступит в силу через 18 месяцев со дня опубликования. Инициаторы документа надеются, что законодательные изменения помогут сократить количество курильщиков в Украине. Ведь безопасного курения не существует.