Редакция газеты «Вечерний Николаев» вместе со специалистами департамента труда и социальной защиты населения Николаевского городского совета провели телефонную «горячую линию». Читатели, которые позвонили в редакцию 8 июня, получили ответы на вопросы: как сейчас оформить и переоформить субсидию на неотапливаемый период, куда нужно обращаться, какие документы подавать, в какие сроки и в какой форме можно получить денежную помощь от государства на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Наша телефонная линия получилась по-настоящему «горячей»: за 3 часа поступило около 50 звонков.
Консультации проводили начальник отдела мониторинга социальных выплат и предоставления адресной помощи департамента труда и социальной защиты населения Николаевского городского совета Елена Харитонова, начальник управления социальных выплат и компенсаций Центрального района Наталья Кульбацкая, начальник отдела управления социальных выплат и компенсаций Ингульского района Ольга Боброва,
Отчет о «прямой линии» редакция решила разбить на две части. В первой мы дадим ответы на общие, наиболее задаваемые вопросы, а во второй (она выйдет ровно через неделю, в следующем четверговом выпуске «ВН») — дадим ответы на вопросы, которые касаются конкретных получателей субсидий.
Продолжение: ответы на вопросы читателей (начало в номере ВН за 17 июня).
Жительница Ингульского района: “Внук, зарегистрированный со мной, но проживающий в Киеве, недавно женился. Нужно ли мне подавать обновленную информацию? Субсидия назначалась через комиссию.”
В связи с изменением порядка назначения субсидий, мы должны рассмотреть вопрос исключения вашего внука из состава семьи. Для этого вы должны нам подать новое заявление и декларацию. Это предусмотренный порядок для категорий граждан, которые зарегистрированы в данном жилье, но не проживают там. Подойдите на прием в управление социальных выплат и компенсаций Ингульского района (ул. Николаевская, 26), предварительная запись – по телефону 58-61-21. С собой иметь ваш паспорт и идентификационный код. Необходимо будет задекларировать информацию о том, где проживает ваш внук. Для этого можно предоставить справку с места работы в Киеве. Поскольку ваш внук женился, необходимо будет задекларировать персональные данные его супруги (паспорт и идентификационный код). У вас есть время до конца сентября. Назначение субсидии в любом случае будет рассматриваться с 1 мая.
Жительница Заводского района: “Мой сын прописан со мной, однако проживает с женой по другому адресу. Я составила акт о непроживании, подтвержденный подписями соседей. Нужны ли по новым правилам другие документы, или этого достаточно?”
Вам нужно явиться для подачи нового заявления и декларации на субсидию и предоставить документ, подтверждающий непроживание вашего сына по месту регистрации. Таким документом является составленный вами акт о непроживании. Поскольку супруга сына прописана в другом месте, можно также предоставить копию их свидетельства о браке и копию паспорта супруги с данными о ее регистрации. У нас вы напишете заявление об исключении сына из состава семьи.
Жительница Ингульского района: “Как переоформить субсидию, если у меня она уже была, и изменений не произошло?”
Если не произошло изменений в составе семьи, и вам не нужно декларировать крупные покупки, ваша субсидия продлевается автоматически после получения данных верификации. Но, до 1 сентября Вам нужно подойти в районное управление социальных выплат и компенсаций и уведомить о отсутствии существенных изменеиий Ваших данных. При себе нужно иметь паспорт.
Александр, житель Варваровки: “В прошлом и позапрошлом году я приходил оформлять субсидию и каждый раз выстаивал огромные очереди. А можно ли решить все вопросы, не приходя к вам?”
Очередей у нас сейчас нет благодаря тому, что было принято решение многим гражданам автоматически продлить субсидии. На это могут рассчитывать, по нашим данным, около 70% получателей субсидии в отопительном сезоне 2020 – 2021 годов. Заполненные бланки заявления и декларации к нам можно направить по обычной почте на адрес управления социальных выплат и компенсаций, либо подать через электронный сервис https://subsidii.mlsp.gov.ua/. Предусмотрена также предварительная запись на прием на удобное для Вас время.
Анатолий Алексеевич, житель Заводского района: “Мне 80 лет, я инвалид третьей группы, ходить не могу. Как мне продлить субсидию? Проживаю вдвоем с женой, она тоже неходячая.”
Вы можете это сделать, позвонив по телефону в управление социальных выплат и компенсаций Заводского района. Наши сотрудники проверят по базе все ваши данные и при необходимости их уточнения с Вами свяжутся.
Ангелина, жительница мкр. Широкая Балка: “Какие возможности получить субсидию, если есть задолженность по коммунальным платежам?”
Согласно новым правилам, наличие задолженности по коммунальным платежам свыше 3 месяцев и на сумму более 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан исключает возможность получить субсидию. Раньше такие случаи индивидуально рассматривала комиссия. Сейчас, согласно изменениям, функции комиссии переложены на управления социальных выплат. А долги за коммуналку на сегодняшний день – к сожалению, это однозначно причина отказать в субсидии. Вместе с тем, должникам предлагается механизм реструктуризации, сам факт этой процедуры позволит претендовать на субсидию. Однако по факту реструктуризация может помочь не всем. Например, если условием реструктуризации будет крупный первый взнос, до 50% от суммы долга, часто должник не может заплатить и этого. Для получения субсидии долги придется погасить, а лучше вообще до них не доводить.
Житель с. Ковалевка Николаевского района: “В этом году я не успел подать документы, потому что приходил в наше районное управление соцзащиты – а там никого не было. В результате, субсидию мне не дали. Что можно сделать, и куда нужно обращаться?”
Действительно, сейчас проходит реорганизация, связанная с реформой территориальных общин. Обратитесь в Департамент социальной защиты населения Николаевской ОГА, и вам подскажут, куда нужно обратиться.
Николай Васильевич, с. Капустино Витовского района: “Мне 60 лет, не работаю, пенсию назначат только в 63 года. Почему мне отказали в субсидии?”
Отсутствие официальных доходов, пенсии и социальной помощи – это основание отказать в субсидии. Это распространенная ситуация среди людей предпенсионного возраста, когда человек уже не работает, но еще не может получить пенсию. Раньше в таких случаях вопрос рассматривала комиссия, которая могла присудить субсидию в связи с “тяжелыми материальными условиями”. До декабря 2020 года лицам, не достигшим пенсионного возраста, назначалась временная государственная помощь. К сожалению, на сегодняшний день назначить нет возможности, но в любом случае вам нужно обращаться в орган социальной защиты населения по месту регистрации.
Жительница Николаева: “Мы живем вдвоем с мужем, получаем пенсию, других доходов нет. Мужу 93 года, участник войны, мне 86, дитя войны. При каком размере пенсий можно обращаться за субсидией?”
Фиксированной суммы не существует. Субсидия – это соотношение доходов семьи и суммы оплаты за коммунальную услугу. Субсидия для каждого рассчитывается индивидуально, причем принимается во внимание, кроме зарплаты или пенсии, данные из налоговой о других доходах, а также площадь жилья, количество проживающих с вами лиц, денежные траты в течение года. Даже если субсидия не получается в летний сезон, попробуйте подать на зимний, когда суммы в платежках существенно возрастают, и соотношение будет уже другое.
Надежда Сергеевна, жительница Центрального района: “Мне 91 год, я участник войны и ветеран труда. Всю жизнь получала льготу 50%. По непонятным причинам льготу с меня сняли и перевели меня на субсидию с января. До сих пор я ни копейки не видела. Все, что собрала на операцию на глазах – отдала за отопление. Куда мне обращаться, чтобы чего-то добиться?”
По всей вероятности, ваша субсидия была в безналичной форме, расчеты производились через счет в “Ощадбанке”. На ваше имя поступали средства напрямую на счета предприятий. Если вы заплатили без учета субсидии, и вышла большая сумма за отопление, нужно разобраться, нет ли у вас переплаты. Сейчас вам нужно будет заново заполнить заявление и декларацию на субсидию. Льготы участникам войны начисляются с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи. С января 2021 года размер налоговой социальной льготы составляет 3180 грн. Если Ваш доход превышает, льготы не начисляются.
Жительница Заводского района: “Семья из двух пенсионеров, есть машина 2008 года. Могут ли они претендовать на субсидию?”
Субсидия назначается при наличии в семье автомобиля старше 5 лет или двух и больше автомобилей старше 15 лет. Эта семья может претендовать на субсидию. Но если данный автомобиль приобретался в течение этого года и стоил более 50 тыс. грн, покупку нужно указать в декларации. Также нужно декларировать любые другие крупные единоразовые траты свыше 50 тыс. грн, депозиты свыше 100 тыс. грн, изменения в доходах (например, пенсионер вышел на работу), составе домохозяйства (кого-то прописали или выписали, либо зарегистрированное лицо с вами не проживает). Подробно все вопросы согласно вашему личному делу вы можете выяснить по телефонам Заводского управления соцзащиты: 40-91-56 или 099-61-81-678.
Любовь Романовна, жительница Заводского района: “Я работала, а сейчас вышла на пенсию, мне 71 год. У меня прописаны дочка с внуком, но не проживают здесь. Я хотела составить акт о непроживании, но мне сказали, что это не принимается, и в субсидии мне отказали. Как быть?”
Подавайте заявление и декларацию и указывайте там все актуальные данные о вашей дочери и ее семье. Это будет основанием для рассмотрения вашего обращения и принятия решения, в частности, по исключению вашей дочери из состава семьи и по назначению субсидии из расчета только на вас.
Жительница Заводского района: “В квартире проживали я, муж и ребенок. Сейчас сын учится в другом городе, у него временная прописка в общежитии. Учеба контрактная, в связи с этим мы получаем налоговые льготы. Нужно ли указывать все эти данные в декларации, и как это повлияет на назначение нам субсидии?”
Субсидия дается на зарегистрированных членов семьи. Если сын зарегистрирован в общежитии, он на данный момент не имеет отношения к вашему домохозяйству. Следовательно, субсидию вам нужно оформлять только на себя и на мужа – при расчете будут учитываться только ваши с ним доходы. Учеба сына на контракте и получаемые вами налоговые льготы никак не влияют на право получать субсидию и на ее размер.
Если в семье есть студент, зарегистрированный вместе с родителями, и он получает стипендию, она считается как доход семьи. Если он не получает стипендию, к доходам семьи на него приписывается половина минимальной заработной платы. Сам факт оплаты контракта не будет препятствием к получению субсидии.
“Получено наследство от близких родственников за границей. Повлияет ли это на возможность получить субсидию?”
Получение наследства не входит в перечень оснований для отказа в назначении субсидии.
“Мама одна растит ребенка с инвалидностью, субсидию получают давно. Накануне семья оформила депозит и получает проценты. Теперь субсидию снимут?”
При наличии депозита на сумму от 100 тыс. грн субсидия не назначается, и это не зависит от остальных данных о семье, таких как статус матери-одиночки, инвалидность и другие. То же касается и пенсионеров, которые решили хранить свои честно накопленные сбережения не дома в виде наличных, а положить их в банк. К сожалению, с них субсидия тоже снимается.
Проценты от депозита в совокупный доход семьи не включаются.
“Правда ли то, что субсидия будет назначена не сразу после подачи? Сколько нужно ждать, и могу ли я рассчитывать на эти средства на будущее? Мне тяжело оплачивать коммунальные в полном объеме, хоть бери кредит…”
С момента подачи заявления должно пройти определенное время – наши специалисты проверяют по базам правильность подачи ваших данных. После этого мы ожидаем верификации из Министерства финансов. Для этого требуется привлечение к процессу разных источников информации и времени на ее обработку. В частности это касается информации от десятков банковских учреждений, реестров прав на движимое и недвижимое имущество. А учитывая, что информация собирается не только по человеку, который подал заявление, но и по всем членам – работа предстоит большая.
Напомним, что неправдиво поданные данные – это причина отменить субсидию, а если она уже была выплачена, человек должен вернуть эту сумму. В случае, если у вас найдут причины для отказа в субсидии, вас уведомят об этом, и у вас будет возможность оспорить отказ, донести соответствующие документы.
При обращении до 1 октября 2021 года субсидия будет назначена с 1 мая, а значит, в последующие месяцы вы заплатите меньше. Благо, сейчас неотопительный период, счета приходят меньше, чем зимой. Постарайтесь продержаться это время и не допускать долгов, ведь задолженность за коммунальные услуги свыше 3 месяцев – это основание отказать в субсидии.
“Что такое “виртуальные активы”, и как владение ими повлияет на право получать субсидию?”
Это одно из последних нововведений закона, согласно которому, владение средствами, полученными при помощи новейших информационных технологий (например, криптовалютами) в эквиваленте свыше 50 тыс. грн приравнивается к покупке валюты или ценных бумаг. Если органам соцзащиты удастся зафиксировать факт такого заработка, субсидия гражданину не положена.
“Я выплачиваю кредит, взятый на дорогостоящую операцию. Как это отразится на моем праве получать субсидию?”
Если кредит был взят в течение года перед обращением за субсидией, и его размер превышает 50 тыс. грн, в субсидии будет отказано. Исключением является кредит, взятый на медицину, образование, жилищно-коммунальные услуги, из-за них в субсидии не отказывают. То есть, если человек находится в трудном материальном положении из-за затрат на лечение, взял на эти цели кредит, получил прибыль в виде благотворительной помощи на свое лечение – все это не является основанием отказать в субсидии.
“Человек пожертвовал свои сбережения на благотворительную помощь, ему из-за этого откажут в субсидии?”
Благотворительная помощь, если ее размер превышает 50 тыс. грн, приравнивается к расходам на крупные покупки. Это основание отказать в субсидии.
“Бабушка прописала внука к себе в квартиру, а он – должник по кредитам. У бабушки, вдобавок к остальным проблемам, еще и заберут субсидию? Есть ли способы добиться справедливости?”
С этой проблемой мы сталкиваемся достаточно часто. Пенсионеры или лица с инвалидностью прописывают у себя незадачливых родственников, которые хотят воспользоваться налоговыми или другими льготами, записать на других людей свое имущество или “списать” на них свои грехи. Если есть возможность выписать должника, который не проживает с вами, лучше сделать это как можно скорее и оформлять субсидию только на себя. Есть и более сложные случаи, связанные с тем, что пенсионеры помогают родным, и при этом не читают документы, которые подписывают, и не хранят их. В итоге бабушка, которая уже много лет получает субсидию, может даже не знать, что на нее записана элитная квартира внука. А закон есть закон, субсидию она больше получать не будет.
Светлана, жительница Николаева: “Воспитываю ребенка одна. Суд присудил бывшему мужу выплачивать мне алименты, он скрывается и ничего не платит, повлиять на него невозможно. Обращения в полицию и в исполнительные органы были, от них приходят отписки. Как действовать, чтобы алименты, существующие только “на бумаге”, не повлияли на назначение мне субсидии?”
Согласно порядку подсчета совокупного дохода для назначения субсидии, алименты, которые не выплачиваются, не учитываются в совокупный доход семьи. Если бывший муж не прописан с вами в квартире, он членом вашей семьи уже не считается, его доходы не учитываются. Если от вас было обращение в исполнительную службу, мы уже можем говорить о задолженности по алиментам с его стороны. Указывайте все эти данные в декларации и записывайтесь на прием в управление соцзащиты по вашему месту жительства, чтобы вашу ситуацию рассмотрели индивидуально.
“Семья владеет двумя квартирами, одну из них сдает. Как получить субсидию на сдаваемую квартиру? А хозяева имеют право получить субсидию на жилье, где сами проживают, не станет ли владение двумя квартирами основанием для отказа?”
Владение двумя квартирами – это причина для отказа в субсидии, кроме тех случаев, когда одна из квартир приватизирована и находится в совместной собственности. Если данная семья владеет только частью этой квартиры, субсидию на их основную жилплощадь назначить можно. Квартиранты могут оформлять субсидию на себя, если у них составлен договор аренды, этот документ подтверждает их фактическое проживание на данной жилплощади.
“Дети взяли на свое имя кредит на лечение мамы. Субсидию хотят оформить для себя. Повлияет ли на получение субсидии наличие у них кредита, если лечились не они, а мама?”
Согласно постановлению Кабмина №848, причиной для отказа в субсидии является информация о приобретении на сумму свыше 50 тыс. грн имущества, товаров, ценных бумаг, финансовых инструментов, виртуальных активов, работ или услуг, кроме медицинских, образовательных, жилищно-коммунальных. Сам факт наличия кредитных обязательств не является основанием отказать в субсидии – учитываются только приобретенные услуги.
“Мы владеем квартирой и дачным участком в размере 6 соток. Приобреталась дача давно. Доходов с нее нет. Можно ли нам подавать на субсидию?”
Участок в садовом товариществе не является жилплощадью, а потому не является основанием отказать в субсидии. Мы можем посчитать дачу как второе жилье в собственности этой семьи, только если дача переоформлена как жилое помещение. Другое дело, если в собственности у семьи земельный пай, он сдается в аренду и приносит доход, тогда мы учитываем его в совокупном доходе семьи.
Елена Ивановна, жительница Корабельного района: “Имели ли право нам отказать в субсидии на основании того, что дочери исполнилось 18 лет? Не поступила и пока не собирается, подрабатывает без официального трудоустройства”.
Субсидия семье не назначается, если один из совершеннолетних членов семьи, согласно информации налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, не имеет доходов, или его доход меньше минимальной заработной платы. Ваш ребенок не учится на дневной форме обучения, не состоит на учете по безработице, не получает на свое имя социальную помощь либо выплат, связанных с карантином, и боже упаси, не сидит в тюрьме. Значит, субсидию вашей семье мы назначить не можем.
Анна Рубанская
Фото Александра Сайковского