Примечание: Рекомендовано читать с небольшой искоркой юмора…
То, что произошло 22 ноября 2020 года, начиналось ровно 5 лет назад в ноябре 2015-го. Тогда на выборах мэра победил мало кому известный кандидат Александр Сенкевич. Утомлённые попирающей законы властью Партии регионов и всех тех, кто её поддерживал, николаевцы в условиях уже полыхавшей на Востоке российско-украинской войны избрали того, кто не был измазан причастностью к «бывшим», на кого не падало подозрение в сочувствии сепаратистам, кто был чист перед лицом горожан. Это было голосование не ЗА Сенкевича, это было голосование ПРОТИВ Игоря Дятлова и стоявшей за ним всё той же Партии регионов, состоящей практически из тех же персон и наскоро перекрасившейся в «Оппозиционный блок». Так Сенкевич первый раз стал мэром.
САБОТАЖ
Для всей верхушки николаевских посткоммунистических «решал», безраздельно правившей городом и областью еще с момента обретения страной независимости, победа молодого кандидата оказалась полной неожиданностью. «Система» была отлажена и отшлифована годами, все вопросы «решались», как надо: все, кто был завязан на «Систему», исправно получали заказы, подряды, «пилили» бюджет, платили «откаты», получали земельные участки под застройку, «крышевали» рынки, заставляли город будками, закрывали небо бигбордами и были вполне счастливы. И вдруг, на тебе – Сенкевич! Система дала трещину.
Впрочем, победа горожан над «Системой» на выборах мэра была только трещиной, но не переломом ситуации в городе. Ведь в новый состав городского совета были избраны и составляли его большинство депутаты всё той же Партии регионов (как бы они теперь ни назывались). Кроме того, в совете находились личности, сидящие в нём на правах депутатов с незапамятных времен, по нескольку созывов к ряду. Этих не интересовала политика, а только деньги. Они нюхом чуяли конъюнктуру и, как крысы, перебегали из одной «тонущей» партии в другую, чтобы остаться на плаву и продолжать делать деньги.
Выборы 2015-го прошли, однако никаких радикальных изменений в городе не произошло, да и не могло произойти, т.к. годами сложившаяся система отношений меняется не сразу. Предприниматели, ставившие на Сенкевича и рассчитывавшие, что после победы они смогут решать все свои вопросы, заходя к нему «ногой в двери», вожделенного доступа к мэру не получили. Их принимали на общем основании. «Ура патриоты» были разочарованы тем, что ставить виселицы и плахи для «ворогів» никто даже не собирался, а город продолжал говорить «отією клятою москальською мовою». Общественники, в силу их ненадлежащей профессиональной квалификации, тоже никаких мест и должностей подле персоны нового мэра не получили. Обычные горожане быстрого изменения дел к лучшему в городе тоже не почувствовали. А терпение у людей короткое, они хотели «всё и сразу». Все были разочарованы…
В результате мэр, не имевший собственной команды, остался «один на льдине», лицом к лицу с враждебно настроенным советом и старым составом исполкома, в котором на «хлебных» должностях находилось немало людей, по уши завязших в «Системе».
Противостояние было жестким. Депутаты-оппозиционеры то и дело устраивали обструкции, не являлись на сессии, устраивали протесты на ровном месте, демонстративно покидали зал, делали в адрес мэра громкие обвинительные заявления с трибуны совета и в местных средствах массовой информации. Этот массовый саботаж намертво блокировал все новые инициативы молодого мэра, решения не принимались, город был парализован.
ИМПИЧМЕНТ
К исходу второго года правления Сенкевича это слово стало звучать всё чаще. Было немало людей внутри города, которых мэр не устраивал: он не подписывал нужные им документы, не раздавал городскую землю в частные руки, как это было при предыдущих мэрах, в общем – мешал, как кость в горле. Но до определенного времени устроить заговор против избранного горожанами городского головы депутаты не решались. Ведь это далеко не так просто: закон позволяет депутатам отставлять мэра только в том случае, если он совершил действия, попирающие права горожан и причинившие городу вред. Ничего подобного Сенкевич не совершал. Да и достаточного числа желающих его отставить среди депутатского корпуса не было. Однако тут начал развиваться параллельный процесс, который происходил далеко от Николаева, но имел к нашему городу непосредственное отношение. Дело в том, что на выборах 2015-го Сенкевич шел в мэры от партии львовского городского головы Садового «Самопомощь», а не от партии Президента. И чем больше накалялись отношения между двумя хозяевами партий, тем во всё более рискованной ситуации оказывался николаевский мэр. Мэр из чужой партии, стоящий во главе одного из областных центров, мешал Президенту, как говорят шутники – «Как Бельмондо на глазу». И вот, незадолго до второй годовщины избрания Сенкевича мэром, силы в столице и силы в Николаеве, желавшие его устранения, наложились одна на другую и вошли в резонанс. Нарыв лопнул – 42 депутата городского совета отставили мэра от дел.
Исполнителями «высочайшего повеления» стали присланный сюда на несколько лет поруководить областью президентский наместник (сегодня в памяти горожан от него остались только его внешность Карабаса-Барабаса и прозвище – «Бабуин») и один из народных депутатов, которые провели подготовительную работу с депутатами горсовета и принудили совет к «импичменту» городского головы. Как это было, доверительно рассказал один из депутатов горсовета. К нему подошли, показали заблаговременно собранные на него материалы и предупредили, что в случае, если он не проголосует «правильно», на него откроют уголовное дело. Дома семья, дети, вот он и проголосовал, как ему сказали… Так избранному горожанами на 5 лет городскому голове не дали поработать и двух лет.
На радостях, что «депутатский путч» 5 октября 2017 года удался, и препятствие, мешавшее истинным хозяевам города наконец устранено, депутаты на первой же сессии без Сенкевича приняли сразу же более 100 решений о выделении городской земли частным лицам. Отставленный мэр не подписывал эти решения, но его подпись теперь была более не нужна…
ЛАКОМЫЙ КУСОЧЕК
Прошло 5 лет и, небывалое дело – в выборах 2020 года в Николаевский горсовет впервые приняли участие сразу два экс-губернатора Николаевской области (Круглов и Садыков), бывший мэр (Гранатуров) и еще множество влиятельных лиц рангом поменьше. Никогда прежде такого желания стать мэром или хотя бы просто депутатом горсовета у важных персон не наблюдалось. С чем это связано? Дело в том, что Николаев 1991-го – 2014-го и нынешний Николаев 2020-го по своим возможностям – это два разных города! От самого начала украинской независимости и до последних лет система сбора налогов в Украине выглядела так: все собранные в областях деньги сразу шли в Киев в распоряжение правящей верхушки страны. Там они разворовывались (вспомните – сколько министров, банкиров, народных депутатов на этом «засветились»), а на места в области возвращались жалкие подачки из того, что осталось. Но вот наступила «децентрализация», и произошел перелом. Изменения в системе самоуправления страны, создание территориальных громад, рост самостоятельности местных властей повлекли за собой изменения и в циркуляции денежных потоков внутри государства. Теперь значительная часть собранных налогов остаётся на местах в распоряжении органов местного самоуправления. В данном случае – Николаевского горсовета. И число желающих распоряжаться этими деньгами, распределять их резко увеличилось. Теперь (в зависимости от того, насколько удачным был год) годовой бюджет Николаева значительно вырос и может колебаться уже где–то на уровне трёх – пяти миллиардов гривен. Никогда раньше такого не было! Тут есть где «погреть руки»…
Кроме того, Николаев – город, где переплелись интересы множества влиятельных людей государства, олигархов, представителей бизнес-элит и даже зарубежных держав. Тут порты, тут торговля зерном, тут всё еще не убитые несколько крупных предприятий: в частности – крупнейший на Юге турбинный завод «Зоря» – «Машпроект» и принадлежащий российскому капиталу «Николаевский глинозёмный завод», выпускающий сырье для производства «крылатого металла» – алюминия. Многое в функционировании всего этого экономического комплекса зависит от Николаевского городского совета, на землях которого расположены все эти предприятия. Ну и, конечно же, именно от депутатов зависит то, кому из местных предпринимателей пойдут деньги из городского бюджета на ремонт тротуаров, дорог, вывоз мусора, латание крыш, реконструкцию скверов и прочее. Благодарные подрядчики, которым дадут деньги за выполнение заказов, не обидят, я полагаю, и депутатов, от которых зависит принятие решений о том, кто именно будет выполнять эти работы (сказки о прозрачности системы «Прозорро» оставим за рамками этого повествования). Ведь депутаты горсовета зарплаты не получают. Депутатство для них – не работа, а «служение городу» на общественных началах. Потому и рвутся служить…
«СЛАДКАЯ ПАРОЧКА»
Я не буду анализировать мелкие перипетии выборов 2020 года. Но на одном факторе, сыгравшем если не решающую, то весомую роль в конечном результате, не могу не остановиться. Формат газетной статьи не позволяет давать сравнительную характеристику обоих кандидатов, вышедших в финал этой гонки. Скажу только одно – они друг другу не пара. Слишком разные у кандидатов биографии, исходные стартовые возможности и репутация.
Недаром в народе говорят: «Скажи, кто твой друг…». Биография одного из претендентов связана в глазах горожан с фамилией одиозного николаевского бизнесмена, известного тем, что он водит дружбу с криминальным миром и сам «проходил по делу» и сиживал под следствием, что разорвать их имена никак не получается. Вот они – пара! В жизни города союз «Чайка-Пелипас» так же неразрывен, как в физике закон «Бойля – Мариотта», или в юриспруденции закон «Кивалова – Колесниченко». Проведенная этой «сладкой парочкой» в период, когда Чайка-старший был мэром, «прихватизация» всего и вся в нашем городе до такой степени потрясла знающих всю подноготную горожан, что впечатление от неё пройдёт не скоро. Неоднократно опубликованные в Интернете пачки документов свидетельствуют, что масштабы этой «прихватизации» были весьма впечатляющими. Получение «за недорого» недвижимости, подвалов зданий, участков городской земли, их застройка, загромождение городского пространства алкомаркетами, бигбордами, будками, превращение городского яхт-клуба в ресторан «Карабас» и наконец «притча во языцех» – знаменитая «Мансарда Пелипаса» – наиболее яркие моменты этой эпопеи. В своё время эти двое уже «сделали» Николаев, как хотели, и потому размещенное на рекламных щитах кандидата обещание «Сделаем Николаев снова» выглядело более чем двусмысленно… Всё это роковым образом сказалось на репутации Чайки- младшего и выразилось во вполне ожидаемом результате выборов: 40% на 60%.
РАСКЛАДЫ
Итак, в городской совет вошли 54 депутата. Первое, что бросается в глаза при чтении списков, – отсутствие в них большого количества до боли знакомых персонажей, имена которых не сходили со страниц скандальной хроники местных СМИ на протяжении многих лет. Мелкие политиканы, заговорщики-путчисты, мастера закулисных «договорняков», получатели выгод от подрядов за городские деньги, «крышеватели» николаевского «будкограда», персоны, позаставившие город будками, закрывшие небо бигбордами – большинство из них (правда, не всех) смыло волной народного негодования в мутный поток нечистот.
Воздух городского совета заметно посвежел и очистился. Наибольшей по численности фракцией совета по-прежнему является ОПЗЖ (17 мандатов), но у них уже нет прежнего большинства и возможности безраздельно в одиночку влиять на процессы. А значит – придется договариваться, а не править.
На втором месте – «Пропозиция», или, как её еще называют – «Партия мэров» (14 голосов) – набирающая силу партия, созданная под выборы мэрами нескольких городов. Это не гарантирует полного успеха, но, как минимум, даёт надежду на то, что новая правящая верхушка города (а новый мэр принадлежит именно к этой партии) будет прежде всего блюсти интересы горожан, а не выполнять прихоти кого-либо из украинских олигархов, сидящих далеко от Николаева, но имеющих на наш город свои виды.
Третье место у «Слуги народа» (9 голосов) – результат неплохой для первого раза и при правильном ведении дел обещающий пользу для города в содружестве с другими партиями.
Четвёртое место у партии экс-президента страны Порошенко – «Европейская солидарность» (5 мандатов) – результат скромный, но при наличии такого яркого и опытного лидера как Елена Киселёва, дающий возможность играть определённую роль в принятии решений по важным вопросам развития города.
Пятое место (5 голосов) у ранее никому не известной и состоящей из никому не известных (пока) персон фракции «Партии Шария». Сказать что-либо определенное об этом новообразовании в городском совете весьма затруднительно. Непонятно вообще, каким образом Центризбирком Украины мог зарегистрировать подобную партию. Ведь лидер её – блогер Анатолий Шарий находится далеко за пределами страны и ведет «из-за бугра» отчаянную антиукраинскую пропаганду. Произойти такое могло только «Божьим попущением» при участии крупных фигур украинского истеблишмента в столице Украины, славном городе Киеве. Агрессивный тон выступлений дамы, возглавляющей эту фракцию в городском совете, во время финальной трансляции телепрограммы «Битва за город» тоже не сулит городу ничего хорошего. Сильной стороной фракции «Партии Шария» является относительно молодой возраст её участников, что даёт им шанс развить бурную деятельность в политически-малограмотной среде николаевских тинейджеров, которым в течение предстоящих 5 лет исполнится 18, и они обретут право голоса на будущих выборах. Перспектива опасная. Впрочем, посмотрим, как будут развиваться события. Во всяком случае, не думаю, что патриотически настроенная молодежь города даст возможность «разгуляться» каким бы то ни было антиукраинским силам.
Ну и последнее 6-е место (4 мандата) у партии «крепких хозяйственников» – «Наш край». 4 голоса, это не много, но здесь приходилось учитывать, что этих «Трёх мушкетёров» должен был возглавить четвёртый человек, знания, опыт и воля которого стоят силы сразу нескольких фракций – Николай Петрович Круглов. Он – настоящий «политический тяжеловес», имеющий за плечами свою (весьма бурную) политическую историю. Дважды губернатор Николаевской области, имеющий колоссальный опыт управления, обширные связи в высших политических кругах Украины, бывший министр. В период одного из «Майданов» – глава предвыборного штаба Януковича. После всего, что произошло в 2013-м – 2014-м годах, другой бы на его месте вообще оказался вне игры, ушел бы на пенсию и писал мемуары. Но он сумел не только «устоять на ногах», но и вернуться в пусть городскую, но власть. Впрочем, не знаю, надо было ему радоваться или плакать от результатов выборов: оказаться по рейтингу ниже никому не известной «Партии Шария» – это …
Как бы там ни было, Николаю Круглову была предоставлена возможность сделать что-то полезное для города, использовать свой опыт на благо не только партии, но и горожан, искупить вину за всё то, что происходило в городе и области в бытность его губернатором эпохи Януковича (оставим за скобками ярчайшие эпизоды этого правления) в период, когда Партия регионов властвовала здесь безраздельно.
Но тут произошло еще более интересное событие: за неделю до первой сессии городского совета нового созыва Николай Петрович Круглов внезапно заявил о сложении с себя депутатских полномочий. Этого не ожидал никто! Что кроется за этим загадочным ходом на политической шахматной доске? Разочарование местом, ролью и возможностями, уготованными его маленькой фракции в новом составе совета? Или вдруг открывшаяся возможность сыграть более весомую роль в украинской политике, о которой мы пока не знаем? А может, нам действительно надо поверить в официальную версию ухода со сцены «по состоянию здоровья»? Время покажет!
Итак, в результате выборов 2020 года в Николаевском городском совете произошел перелом. Открывается новая эпоха, в которой ОПЗЖ (остатки бывшей Партии регионов) уже не имеет ни своего большинства, ни мало-мальски серьёзного лидера, способного её возглавить. И даже при возможном альянсе с «Партией Шария» и «Наш край» (17+5+4=26) большинство это выглядит сомнительным: уж слишком разношерстные фигуры собрались в этих фракциях, чтобы объединиться. Куда более интересным является вопрос: как поладят депутаты от партий, проукраинская позиция которых не вызывает сомнения? Было бы здорово, если бы «Пропозиция» (14 голосов) объединила усилия с противостоящими друг другу на уровне Киева и «хозяев» «Европейской солидарности» (5 голосов) и «Слуги народа» (9 голосов). Получилось бы: 14+9+5=28. Серьёзная сила! Вот только не знаю, хватит ли мудрости у двух дам, возглавляющих эти фракции в горсовете, не враждовать, как их партийные боссы в Киеве, а в интересах города поладить между собой и объединить усилия с «Пропозицией» Сенкевича. Время покажет…
ЖУРНАГЛИСТЫ
Надо сказать, что обстановка со средствами массовой информации в Николаеве уже давно сложилась очень нездоровая. Еще с 2004 года, со времен первого «Майдана», когда была предпринята первая попытка усадить в кресло Президента Украины ранее дважды судимого и реально сидевшего на зоне пророссийского кандидата, средства массовой информации в Украине условно поделились на 2 лагеря – патриотический и пророссийский. О чем бы ни писали эти вторые – о проблемах здравоохранения, теплоснабжения, школах, дорогах, чистоте на улицах и прочем, они подводят читателя к единственному и главному выводу: пока Украина не вернётся в имперское стойло, ничего путного в этой стране людям ждать не приходится! Исходя из этого, для них «чем хуже, тем лучше». Впрочем, нельзя считать главной целью деятельности таких изданий только работу против Украины. Там есть и другие, вполне прозаические мотивы – деньги, обслуживание групп коррупционеров, захвативших Николаев еще в «лихие 90-е», набравших силу в 2000-х и фактически правивших городом, как «теневое правительство».
Именно по этой причине всех служителей «4-й власти» я условно подразделяю на 2 категории – 1. Журналисты и 2. Журнаглисты (ударение на «Ы»). Первые пишут честно, объективно освещая события. Вторые – лгут, манипулируют общественным мнением в интересах заказчиков, навешивают ярлыки, смещают акценты, замалчивают одни события и, наоборот, – раздувают другие.
Поскольку Сенкевич пришел в кресло мэра на волне революционных событий, войны с Россией и был поддержан патриотической частью населения нашего полумиллионного города (прежде всего – молодежью и общественниками), то для «журнаглистов» и их покровителей он однозначно был «персоной нон грата» (нежелательная личность. – Лат.). Поэтому на протяжении всех пяти лет (за вычетом периода «импичмента») они только тем и занимались, что очерняли молодого, неопытного мэра, ставили под сомнение любые новые его начинания, выдумывали про него всякие небылицы, раздували скандалы. Даже самые очевидные плюсы его деятельности – ремонт главной городской площади, перестилание старых тротуаров, благоустройство скверов и многое другое, они пытались выставить, как недостатки и провалы. В противовес новому мэру они с самого начала, еще с 2015 года, превозносили «молодого лидера оппозиции» – Игоря Дятлова, лепили из него героя. Время шло. Молодой мэр повзрослел, выдержал испытание «импичментом», набрался опыта и даже успел после своего возвращения сдвинуть с мёртвой точки развитие города. «Молодой лидер оппозиции», напротив – растерял весь свой авторитет и влияние даже среди однопартийцев. Ему не помогло ни купание в проруби на Крещение, ни доставка Благодатного Огня из Иерусалима в Николаев, ни другие сделанные напоказ «добрые дела» и пиар-акции. И вот – «финита ля комедия»! Первый уверенно победил на выборах 2020 года и снова стал мэром, а второй не прошел даже в депутаты городского совета. Наскоро созданная им под выборы партия «Николаевцы» пошла ко дну, унеся с собою в пучину политического небытия целую дюжину других персон, запятнавших себя участием в незаконном «депутатском путче» 2017 года, в «схемах», «мутках», «распилах» и «дерибанах» и мечтавших снова усидеть в депутатских креслах.
Пятилетка лжи и манипуляций, созданных «журнаглистами»-очернителями, позорно провалилась. Столько усилий, бессонных ночей, ловли блох и черных кошек в тёмной комнате, ползания с лупой по площади в поисках трещин в плитке – и всё зря! Что называется – захлебнулись собственным… повидлом. Ничего, прокашляются, промоют рот хлоркой и снова возьмутся за своё: «На черный роток не накинешь платок». Только поздно, господа! Это вам уже не поможет. Перелом ситуации в городе произошел. Николаев сдвинулся с мёртвой точки и всё увереннее идет вперёд!
Евгений Парамонов,
житель города Николаева.
В статье использованы фотографии
с сайтов NikLife, Svidok.info, а также
личные фотографии автора.