Министр развития общин и территорий Алексей Чернышов, находясь с визитом в Николаеве, опроверг слухи о переходе Николаева под юрисдикцию Николаевского района в результате вступившего в силу решения об укрупнении районов.
“Согласно административно-территориальному устройству, которое сохраняется сейчас согласно действующей Конституции Украины (а дальнейшие шаги в реформе децентрализации предусматривают изменения в Конституцию, без этого невозможно завершить реформу децентрализации), район с областным центром будут сотрудничать, как и раньше”, – подчеркнул министр.
Чернышов отметил, что децентрализация не ухудшит жизнь глубинки за счет того, что ряд полномочий будет передан ОТГ. “Общины становятся мощнее, и мы это чувствуем. Я уверен, вы чувствуете, как с каждым годом Николаев как город становится более зажиточным, потому что это и есть результаты реформы децентрализации, когда громадам передается определенный финансовый ресурс”, – сказал министр.
Еще больше изменений мы почувствуем, уверен министр, когда будет завершен процесс окончательного создания ОТГ и пройдут 25 октября местные выборы, а громады “перейдут на прямые межбюджетные отношения с государственным бюджетом”.
Министр заверил, что укрупнение районов не повлияет существенным образом на жизнь граждан, в частности, не сделает более недоступными для них админуслуги, социальное обеспечение и медицинскую помощь. “Базовые услуги будут предоставляться на уровне ОТГ, там будут открыты центры предоставления админуслуг. Создание центров и повышение качества их услуг будут поддерживаться государством, также государство будет выделять на это средства”, – отметил Чернышов.
Министр заверил, что медицина не станет дальше от жителей села – “опорные больницы” останутся в пределах действующей конфигурации. “С опорными больницами мы продолжаем сейчас работать по поводу создания современных приемных отделений как по медицинскому оснащению, так и техническому”, – сказал Чернышов.
Также он отметил, что новые местные выборы будут проходить уже на базе нового административно-территориального устройства – в 4 районах Николаевской области. В то же время, обещанная замена глав ОГА на “префектов” произойдет уже после изменений в Конституцию, которые в этом году не планируются.
Напомним, в результате вступивших в силу изменений административно-территориального устройства, в Украине вместо 490 районов стало 136 (в том числе 17 – в аннексированном Крыму и на неподконтрольных территориях Донбасса).
Основная идея реформы в том, что роль райцентров, которые станут дальше, существенно уменьшится, а функции управления перейдут к ОТГ (объединенным территориальным громадам), их в Украине создано 1470.
Новые районы формировали при наличии не менее 150 тысяч населения и расстояния не более 60 км от каждого населенного пункта до райцентра.
Обновленным бюджетам ОТГ передадут в распоряжение 60% налога на доходы физлиц, местные налоги и сборы, рентные платежи, акцизный налог, плату за коммунальное имущество громад, плату за админуслуги, также они будут получать дотации и субвенции из государственного бюджета.
Анна Рубанская