Кабмин предложил Раде установить переходное правосудие на временно оккупированных территориях

13:41

Откройте «Вечерний Николаев» в Google News и  Телеграм-канале

правосудие на временно оккупированных территориях, новости, война, конфликт, оккупация, правосудие, переходной период, Украина, РФ, Кабмин, ВР, Верховна рада, законопроект

Соответствующий законопроект был одобрен на заседании правительства в среду, 4 августа. Отмечается, что законопроект базируется на принципах ООН в части переходной юстиции, соответствует стандартам и критериям ОБСЕ (Копенгагенским стандартам), и разработан с опорой на государственные интересы Украины.

В документе принципиально предлагается закрепить на уровне закона определение Российской Федерации как государства-агрессора и государства-оккупанта.

Ключевые цели документа:

  • ввести элементы переходной юстиции, в частности ответственность за правонарушения, связанные с временной оккупацией, ограничения относительно избрания и назначения на должности граждан Украины, которые были приобщены к деятельности оккупационных сил и оккупационных администраций России, меры по развитию устойчивого мира и мероприятия неповторения оккупации;
  • ввести институт конвалидации сделок, которые были совершены на временно оккупированных территориях (конвалидация — придание ничтожной сделке юридической силы с момента ее совершения);
  • создать предпосылки формирования кадрового резерва для работы на деоккупированнных территориях;
  • установить ограничения по обороту валюты государства-агрессора в течение переходного периода;
  • определить базовые принципы («красные линии») деоккупации и реинтеграции;
  • унифицировать подходы как в отношении временно оккупированных частей Донецкой и Луганской областей, так и по Автономной республике Крым и городу Севастополь.
  • упорядочить и осовременить существующую профильную терминологию, а также ввести понятия, раскрывающие его новеллы — сроки переходная юстиция, конвалидация, временная оккупация, оккупационные силы и оккупационные службы России, политико-дипломатические и санкционные меры, контактное линия, прочный мир, реинтеграция временно оккупированных (деоккупированных) территорий и их жителей;
  • распределить регулирования на конфликтный и постконфликтный периоды, что позволит определить определенный алгоритм действий государства во время реинтеграции временно оккупированных (деоккупированных) территорий и их жителей, деоккупации временно оккупированных территорий, включая вопросы демилитаризации и разоружения, решение гуманитарных проблем, восстановление правосудия и т.д. ;
  • усилить социальную связь с временно оккупированными территориями;
  • определить дальнейшее развитие для пакета законопроектов о переходном периоде, что разрабатывает Минреинтеграции.

Отмечается также, что важной задачей законопроекта является введение инструментов стратегического планирования и закрепление основных ценностей для государственной политики переходного периода: приоритет человека (его достоинства, прав и свобод) в сочетании с неприкосновенностью государственного суверенитета и территориальной целостности.

В июне указанный законопроект был направлен в Европейскую комиссию «За демократию через право» (Венецианскую комиссию) для получения экспертного заключения. При этом в законопроекте, предложенном Минреинтеграции для общественного обсуждения в январе, предлагалось законодательно закрепить невозможность применения амнистии для совершивших уголовные правонарушения во время временной оккупации части Донбасса и Крыма.

Также отмечалось, что переходный период будет закончен через 25 лет с момента восстановления территориальной целостности Украины в пределах международно признанной государственной границы.