Правительство Украины готовит всеохватывающую электронную систему учета получателей денег от государства. Вдогонку к е-пенсиям принято постановление о новой системе господдержки граждан E-social. В Министерстве социальной политики говорят, это избавит людей от необходимости стоять в очередях, а оформлять и проверять льготы и выплаты на дому, а власти смогут лучше контролировать реальные доходы тех, кто протягивает руку за государственной помощью. Журналисты «Сегодня» опросили экспертов, и те заявили: новшество само по себе интересное, и заслуживает поддержки, но оно не решит всех проблем людей, особенно пожилых, которые не умеют пользоваться компьютером. Подробности – в материале издания.
В Минсоцполитики сообщили, что новая система должна начать работу 1 октября 2020 года. К этому времени обещают создать единую базу, в которую соберут данные о тех, кто претендует на любой вид помощи от государства, – это может быть выплата малообеспеченным, одиноким матерям, лицам с инвалидностью, наконец, самая затратная для бюджета – на оплату счетов за коммунальные услуги (в прошлом отопительном сезоне – 55 млрд. грн). Ее, по оценке специалистов ведомства, летом получают 1,8 млн. семей, зимой – до 5 млн. семей. То есть в E-social перенесут все виды выплат, кроме страховых и пенсий – у Пенсионного фонда создается отдельная е-система.
Как разъяснил заместитель министра социальной политики Николай Шамбир, для тех, кто уже находится в списках получателей любого вида госпомощи, ничего не изменится. А вот для новых претендентов возможны два варианта.
Первый – по старинке прийти в отделение Минсоцполитики по месту жительства, написать заявление на госпомощь, а после того как ее оформят, все данные для расчета в последующие периоды (от полугода для субсидий на коммунальные услуги до пожизненного для лиц с инвалидностью) будут обновляться автоматически.
Второй – подать документы в электронном виде через личный кабинет, но для этого надо иметь электронную подпись. Также Минсоцполитики обещает добавить данные из новых реестров, прежде всего ГФС, Миграционной службы, Пенсфонда.
Специалисты по льготам согласны, что если система заработает (в 2012-м ее уже пытались внедрить), то она избавит людей от бумажной волокиты и поможет отсеять скрывающих доходы.
«Например, субсидия не положена тем, кто, более 60 дней пребывал за границей и при этом задекларировал минимальный доход или его отсутствие, но сейчас взаимодействие между Госпогранслужбой и Минсоцполитики до конца не отработано, и госпомощь таким назначается», – разъяснил старший консультант по вопросам соцзащиты населения Института местного развития Антон Левицкий.
Но, по его словам, е-система больше облегчит жизнь чиновникам, чем, допустим, жителям глубинки, особенно пожилым. Ведь многие из них слабо владеют компьютером, не имеют электронной подписи, да и интернет-покрытие во многих селах пока нестабильное.
Кабинет министров также принял постановление о введении электронной услуги «Е-пенсия». Этот документ заработает с 2020 года. Как сообщил замглавы Госагентства по вопросам электронного правительства Алексей Выскуб, услуга позволит людям, достигшим пенсионного возраста, быстро и без волокиты оформить необходимые документы онлайн. Прежде всего, это касается претендентов на доплаты к пенсии или досрочный выход на отдых, коим надо собрать множество подтверждающих документов: что они чернобыльцы, участники боев, работавшие на вредных и тяжелых работах и др.
Пенсионному фонду будет запрещено требовать такие данные от заявителя, кроме случаев, если информации нет в реестрах. По словам экспертов, в реестрах может не быть данных о зарплате до 1 июля 2000 года, поэтому тем, кто желает включить в стаж заработки до этой даты, придется все же собирать справки в архивах. Прежде всего, это касается тех, кто начал работать еще при СССР, до 1991 года.